Pada tanggal 3 nopember 1945 perintahan ri mengeluarkan maklumat wakil persiden no x yang berisi tentang

(1) pemerintah menyukai timbulnya partai-partai politik, karena adanya parta-partai itulah dapat fipimpin ke jalan yang teratur segala aliran paham yang ada dalam masyrakat, (2) pemerintah berharap supaya partai-partai itu telah tersusun, sebelumnya dilakukan pemilihan anggota badan-badan perwakilan rakyat pada bulan januari 1946.